妇幼保健与社区卫生

工 作 简 讯

第4期(总第51期)

卫生部妇幼保健与社区卫生司编           2008年3月15日

本 期 目 录

    О我司专题调研天津市河东区社区卫生工作

    О城市流动人口妇幼保健服务试点项目2008年度工作会议在杭州举行

    О湖北省对29个贫困县市农村孕产妇住院分娩实行平产（顺产）免费

    О广西启动妇女健康系列活动

    О贵州省印发2008年预防艾滋病母婴传播项目实施意见

    О江苏省卫生厅加强妇幼卫生工作

    О四川省完成2007年“降消”项目工作目标任务

    О湖南省召开“降消”项目扩展县市启动会

我司专题调研天津市河东区社区卫生工作

    2008年3月4日，我司副司长秦耕一行赴天津市河东区，就大医院与社区卫生服务机构有效合作工作情况进行专题调研。调研组与天津市卫生局社区卫生处、河东区卫生局、武警医学院附属医院（以下简称“武警医院”）、第三中心医院，以及社区卫生服务机构医务人员进行了座谈，现场考察了武警医院、河东区盘山医院和盘山医院倚虹西里社区卫生服务站。

    天津市河东区有两家三级综合医院，即武警医院和第三中心医院，已设置社区卫生服务中心12个，社区卫生服务站86个，形成了由三级综合医院和社区卫生服务机构组成的两级卫生服务体系。自2001年起，武警医院先后与9家社区卫生服务中心组成松散型区域医疗集团，集团各成员单位的人、财、物独立管理。几年来，武警医院与社区卫生服务机构互动合作，提高了社区居民对社区卫生服务的利用效率，方便了群众就医，降低了居民个人医疗费用支出，同时也扩大了医院的知名度，提升了医院优势资源的价值，实现了区域卫生资源共享。

    他们的主要做法：一是建章立制，规范管理。制定了《河东卫生服务集团章程》、《双向转诊制度实施细则》，并签订了《双向转诊协议书》，做到有计划、有安排、有活动、有总结。二是武警医院派业务科室主任担任社区卫生服务中心副主任，协助社区开展医疗服务，帮助社区医务人员提高服务能力和水平，在医院与社区之间建立起沟通联系的桥梁。三是采取多种形式帮助社区医务人员提高技术能力和水平，如组织医院相关科室专家到社区会诊，在社区定期出专家门诊；邀请社区医务人员参加医院的业务查房和病例讨论，接收社区骨干医务人员到医院免费进修学习；共享继续医学教育课程等。四是医院与社区卫生服务机构联合开展健康促进活动，如到社区举办大型义诊咨询活动；共同开展健康知识讲座；组织帕金森和癫痫病友会，对患者进行院前、院中、院后的连续性管理；联合开展辖区慢性病普查等。五是开通医院与社区卫生服务机构双向转诊绿色通道。武警医院指定责任部门协调与社区卫生服务机构的双向转诊工作。社区医生为需要转诊的非急症病人填写《双向转诊单》，病人以此为凭证在医院诊疗过程中享有相应的优惠。社区转诊急症病人，由社区医生与医院责任部门联系，医院派出救护车迅速到达指定社区，协助社区医生做好院前急救。2002年2月至2008年1月，各社区卫生服务中心上转武警医院病人6445人次，接受下转病人1788人次。

                                                                          （妇社司社区卫生处供稿）

城市流动人口妇幼保健服务试点项目

2008年度工作会议在杭州举行

    卫生部/世界卫生组织/联合国儿童基金会城市流动人口妇幼保健服务试点项目2008年度工作会议，于2月15～16日在杭州召开。卫生部妇社司、联合国儿童基金会驻华代表处、中国疾病预防控制中心妇幼保健中心和北京市、浙江省卫生厅局有关领导、专家和代表共30余人参加会议。

    会议报告了2007年度项目工作总结及2008年度工作计划，北京、杭州等地区的代表就项目工作经验进行了交流，有关专家对试点地区的健康教育传播策略进行了点评。与会代表参观了杭州市下城区妇幼保健院等单位。

城市流动人口妇幼保健服务试点项目，对于促进妇幼保健服务的公平、可及，提高流动孕产妇和儿童的健康水平具有重要意义。项目实施一年来，试点地区较好地完成了预定任务，初步建立了适于流动人口妇幼保健服务的管理模式，积累了宝贵的经验。会议认为，今后应继续增强对流动人口妇幼保健服务的重视，不断完善流动人口妇女儿童保健、信息管理等工作。各试点地区应积极落实流动人口妇幼保健服务管理模式，并通过健康教育提高妇幼保健服务利用效率。

                                                                          （妇社司妇女卫生处供稿）