(一)项目概况

    1．项目目标

    促进农村卫生改革，规范农村卫生管理，提高农村三级卫生网的服务能力，降低孕产妇和婴儿死亡率，提高农民健康水平。

    2．项目理念

    以人为本，面向贫困地区和基层，缩小差距，创造公平。

    3．项目主要活动

    促进农村卫生改革和加强农村卫生管理、合理用药、母亲安全、关爱儿童

    4．项目地区

    覆盖西藏、新疆、内蒙、宁夏、青海、甘肃、四川、重庆、江西、广西、贵州11省（自治区、直辖市）62县，1048乡镇，13711个村，惠及人口1965万，约占全国的地域面积和人口的1.5% 。

    5. 项目针对的主要问题

    农村三级卫生网络功能不健全，预防保健工作薄弱；村级的医疗服务不规范，滥用药物和不安全注射的现象比较突出；既往项目支持多注重培训和设备，缺乏对服务的落实和管理。

    （二）组织管理

    1. 项目主管部门

    卫生部农村卫生管理司（简称：农卫司）、卫生部妇幼保健与社区卫生司（简称：妇社司）

    2．执行机构

    中国疾病预防控制中心妇幼保健中心

    3．评估方法

    内部评估与外部评估相结合

    1）内部评估

    －省级自评

    －国家级监督

    2）外部评估

    －年度进展情况现场调查

    －年度信访调查

    （三）项目活动取得的主要成效

    1.  推进了项目地区农村卫生管理体制和运行机制改革

    2.  加强科学管理，规范医疗行为

    3.  加强农村卫生组织和队伍建设，提高了服务能力

    4.  提高项目地区的住院分娩率

    5.  项目地区形成了运作有序的管理机制和监督机制

    6.  提供了可资借鉴的案例和经验

    （四）项目活动取得的主要经验：

    1. “多方受益”是项目顺利实施并取得成功的前题条件，“政府承诺”是重要保障

    2.  以宣传普及健康知识开路，树立科学的健康与生活理念

    3.  注重基础建设，夯实农村三级卫生服务网和项目的根基

    4.  建立竞争和激励机制，调动项目地区的积极性

    5.  发挥专家的支持作用，提高项目工作质量